voanews.com
19.05.2011г. Северный Кавказ: новые вызовы и старые
игроки.
Политическое значение Кавказа увеличивается, и поэтому заинтересованные
государства вынуждены изменять тактику и стратегию своих действий
«Значение Северного Кавказа в мировой политике стремительно растет, а
значит – требует большего внимания, которого здесь, в Вашингтоне, всегда
недостаточно», – сказал президент аналитического центра Jamestown Foundation
Глен Говард, открывая конференцию «Новая геополитика Северного Кавказа: новые и
старые игроки».
Говард отметил два фактора, определяющих растущее влияние региона –
расползание географии действий вооруженного подполья и приближающаяся Олимпиада
в Сочи. Оба этих фактора, по словам Говарда, предполагают вовлеченность большего
количества игроков.
Революция на Кавказе
Павел Баев (Pavel Baev), эксперт Международного института исследований мира
(International Peace Research Institute) отмечает: «Траектория развития военного
противостояния стремительно росла все предыдущие годы, но в последние несколько
месяцев пошла на спад. Мы можем даже предполагать, что это лето на Кавказе не
будет таким "горячим”, как предыдущие. Означает ли это успех российской
политики в регионе?».
По мнению Баева затишье лишь временное – это следствие перераспределения
сил в Кремле накануне выборов президента: «Ситуация на Северном Кавказе будет
играть такую же важную роль в выборах 2012 года, какую она играла в первых
после-ельцинских выборах, а потому стабильность невыгодна».
Павел Баев предупреждает, что «все базовые причины для нестабильности
остаются актуальными». «Что мы видим на поверхности в виде террористических
атак – это всего лишь верхушка айсберга. Северный Кавказ – это клубок проблем –
от этнических, до религиозных», – сказал эксперт. Одним из таких
дестабилизирующих факторов, по мнению Баева, остается Чечня.
«Кавказским Аль Капоне» назвал Павел Баев главу Чечни – Рамзана
Кадырова: «Представьте, что федеральные власти США отдали Чикаго Аль Капоне и
при этом открыто демонстрируют ему свою поддержку».
Для 2012 года главный лозунг Владимира Путина – стабилизация, лозунг
Дмитрия Медведева – модернизация. Для успешной реализации обеих стратегий в
России недостаточно средств. На этом фоне в российском обществе растут
протестные настроения по поводу финансирования Северного Кавказа.
«Коррупция намного опаснее для России, чем исламский экстремизм, –
полагает Павел Баев. – На Северном Кавказе коррупция приобрела гротескные формы
и насколько срослась с лояльными Кремлю элитами, что сама по себе представляет
угрозу стабильности».
«Неприкрытая коррупция раздражает общество, растет недовольство,
которое, в конечном счете, может вылиться в ближневосточный сценарий», –
предсказывает эксперт.
«Возможность импорта революционных протестов из арабских стран на
Северный Кавказ Москва воспринимала настолько серьезно, что в Кремле по этому
поводу была настоящая паника. Относительная стабилизация Ближнего Кавказа
успокоила Москву, и Кремль перешел к полному отрицанию проблемы, как таковой и
решил ограничиться старой тактикой подкупа элит», – отметил Павел Баев.
По мнению эксперта, спокойствие Кремля преждевременно: «Я вполне
допускаю всплеск протестных настроений на Северном Кавказе, и гражданские, а не
религиозные революции».
Турция
Турция намерена стать одним из главных игроков на северокавказской
арене, но при этом вынуждена балансировать в отношениях с Грузией и Россией.
«Абхазия и черкесская диаспора – важнейшие элементы кавказской политики
Турции, так как в стране существует мощное лобби многочисленной черкесской
диаспоры», – полагает профессор Политического университета Анкары Митат
Челикпала.
Профессор подробно рассказал о недавнем визите президента Абхазии
Сергея Багапша в Турцию. Эксперт отметил, что визит Багапша планировался
несколько раз в предыдущие годы, но каждый раз срывался, из-за действий
турецких властей. «Хотя и в этот раз Анкара сделала несколько заявлений о том,
что визит Багапша носит исключительно культурный характер и никоим образом не
влияет на позицию Анкары по вопросу целостности Грузии, тем не менее, Сергею
Багапшу позволили приехать в Турцию», – отметил Челикпала, и задался вопросом:
что же изменилось?
«Турция решила использовать политику "мягкой силы” в своей стратегии на
Северном Кавказе, и это абсолютно новый поворот, отличный от традиционной
внешней политики страны. Турция намерена стать центром влияния в евразийском
регионе», – полагает Митат Челикпала.
Признаки политики «мягкой силы», по мнению профессора, – отмена
визового режима с Россией, расширение торговых отношений с Россией и
экономического присутствия на Северном Кавказе, а также стремление к
монополизации торговли с Абхазией. Кроме экономического влияния в задачи Турции
входит и формирование идеологического авторитета в стратегических регионах –
Турция хочет, чтобы в ней видели носителя идеи евразийства.
Особенностью традиционной политики Турции на Кавказе было четкое
разделение этого региона на Северный и Южный Кавказ. С Северным все было четко
и ясно – это внутреннее дело России, поскольку у Турции есть свои проблемы с
курдами и армянами.
«С Южным Кавказом тоже все было устойчиво – Азербайджан и Грузия наши
союзники, и мы поддерживаем их территориальную целостность. Но если с Нагорным
Карабахом все просто для Турции, то с Абхазией – уже не так однозначно из-за
влияния черкесской и абхазкой диаспоры в Турции», – считает профессор
Челикпала. По его мнению, правительство Турции вынуждено реагировать на
растущую политическую активность черкесской диаспоры и примером такой реакции
стало решение изменить политику на Северном Кавказе.
По мнению Митата Челикпала, война России и Грузии в 2008 году стала
решающим фактором, повлиявшим на решение Турции об активизации действий на
Кавказском направлении.
rian.ru
19.05.2011г., 08:29. Мощная бомба обезврежена в
Ингушетии.
Самодельное взрывное устройство обнаружили в среду в канализационном
люке в селении Орджоникидзевская в Ингушетии, сообщил РИА Новости по телефону в
четверг источник в правоохранительных органах республики.
"Устройство, мощность 200 граммов в тротиловом эквиваленте, было обнаружено
в люке на улице Демченко у дома №32. На месте оно было обезврежено", -
сказал собеседник агентства.
Он добавил, что бомба была начинена поражающими элементами.
kavkaz-news
19.05.2011г., 10:44. У жителя Дагестана нашли два
гранатомета и три гранаты.
В Дагестане проводится операция «Арсенал» — правоохранители проводят
осмотры жилищ подозрительных граждан.
Как сообщили в пресс-службе МВД Дагестана, накануне во время обыска в
доме 29-летнего жителя Хасавюртовского района республики были обнаружены 2
гранатомета РПГ-22, а также 3 гранаты РГН с запалами.
В Хасавюртовском районе было выявлено еще одно нарушение закона о
хранении оружия. Во время обыска по ранее возбужденному делу в доме 33-летнего
подозреваемого был найден газовый пистолет, без номера переделанный для
стрельбы боевыми патронами с магазином, снаряженным с 8-ю патронами калибра 9 мм.
Житель села Коркмаскала Кумторкалинского района попытался избавиться от
улики. Во время обыска он выбросил из окна пистолет Стечкина с одним магазином,
снаряженным 10-ю патронами калибра 9
мм.
По всем фактам возбуждены уголовные дела по ст. 222 ч.1 (незаконное
хранение оружия) УК РФ.
kavkaz-news.
19.05.2011г., 12:43. Бен Ладену нашли замену.
Саиф аль-Адель, бывший офицер египетских войск специального назначения,
будет временно исполнять обязанности руководителя «Аль-Каиды» после гибели
Усамы бен Ладена. Мустафе аль-Йемени поручено осуществлять руководство операциями
международной террористической организации.
Решение о назначении приняли некоторые влиятельные члены «Аль-Каиды»,
находящиеся в районе границы между Афганистаном и Пакистаном. Террористы,
действующие в других регионах, в обсуждении этой кандидатуры не участвовали.
Номан Бенотман, долгое время состоявший в ливийской радикальной группировке,
которая поддерживала связи с «Аль-Каидой», а ныне – аналитик в британском
мозговом центре Quilliam Foundation, подчеркнул, что назначение постоянного, а
не временного руководителя может состояться только на совещании всех лидеров
«Аль-Каиды», однако в настоящее время они не в состоянии собраться в одном
месте для проведения подобной встречи.
Как сообщает Reuters, Адель, один из главных военных командиров
«Аль-Каиды», помогал в планировании террористических актов против американских
посольств в Кении и Танзании в 1998 году. Он также организовал тренировочные
лагеря для террористов в Судане и Афганистане в 1990-х годах и в последние годы
был одним из ближайших помощников бен Ладена.
Между тем, предполагается, что временный лидер «Аль-Каиды» бежал в Иран
после вторжения США в Афганистан, последовавшего за террактами 11 сентября 2001
года, где впоследствии содержался под домашним арестом. Арабские СМИ сообщают,
что он был освобожден иранскими властями около года назад, после чего
отправился в район афгано-пакистанской границы. Некоторые аналитики полагают,
что в последние недели Адель вернулся в Иран или Афганистан.
kavkasia.net
19.05.2011г., 13:26. Степашин призывает Кадырова
создавать рабочие места.
Создание новых рабочих мест и строительство промышленных предприятий
являются одними из самых насущных вопросов в Чеченской Республике. Об этом
заявил в Грозном председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин, прибывший в
республику, передает ИТАР-ТАСС.
Степашин поблагодарил руководство Чечни за «немедленную, при этом очень
жесткую и своевременную» реакцию на замечания Счетной палаты за прошлый год,
касающиеся бюджетного процесса республики.
«Мы считаем, что финансовая дисциплина в правительстве, в руководстве
республики сегодня наведена. Из всех республик Северо-Кавказского федерального
округа Чечня выглядит достойнее во всех отношениях: и с точки зрения
безопасности, и с точки зрения обустройства, и с точки зрения строительства и
восстановления. Это говорит о том, что политика правительства — давать деньги
туда, где умеют их осваивать, — совершенно правильна», — подчеркнул Степашин.
rian.ru
19.05.2011г., 14:03.Через Северный Кавказ стали
провозить меньше героина и больше гашиша.
ПЯТИГОРСК, 19 мая - РИА Новости, Сергей Рудковский. Наркотрафик героина
из стран Востока через регионы Северного Кавказа в текущем году сократился, но
выросли объемы контрабанды гашиша, сообщил РИА Новости начальник управления
государственного антинаркотического комитета по округу Игорь Горьков.
Он затруднился назвать объемы поставок, уточнив, что в среднем
правоохранительным органам удается пресечь лишь 10% наркотрафика.
"Наркотрафик героина проходит через республику Дагестан, через
Каспийское море и порты Оля, Астрахань, Махачкала, оседает сразу в регионе
очень мало и потом из центральной России возвращается сюда", - сказал
Горьков.
Он отметил, что в последнее время героина через Северный Кавказ в
Россию стало завозиться меньше "в связи с тем, что в Афганистане был
неурожай опиумных", но больше стало завозиться гашиша.
"Где-то 90% гашиша в страну поступает через наш трафик", -
отметил собеседник агентства.
kavkaz-news.
19.05.2011г., 18:56. Степашин рассказал о коррупции на
Северном Кавказе.
Коррупция и злоупотребления, в основном на муниципальном уровне,
являются одними из главных проблем Северного Кавказа, сообщил в Ессентуках
председатель Счетной палаты России Сергей Степашин комментируя итоги своей
поездки в СКФО.
«Есть коррупция, достаточно много финансовых нарушений, связанных со
злоупотреблениями особенно на муниципальном уровне», - сказал Степашин.
Характерный для округа вопрос - собственность, ее использование.
Например в Чечне обнаружено порядка трех тысяч объектов, «вообще непонятно
чьих». «Они живут своей жизнью, используют электроэнергию, но они нигде не
зарегистрированы, не платят налогов», - рассказал Степашин.
Он заметил, что в той же Чеченской республике, теперь уже в прошедшие
времена, структуры исполнительной власти формировались в экстремальной ситуации
и это накладывало свой отпечаток. Поэтому там до последнего времени была
практика, когда объект строится, «а потом говорят – давай деньги». «Это не
коррупция, но нарушение финансовой дисциплины, мы договорились, что это
завершается», - сообщил Степашин.
В Ставропольском крае, отметил глава счетного ведомства, «некоторые
федеральные структуры начинают приторговывать без преувеличения – золотой
местной землей», гидроминеральными скважинами, лечебными водами. «Известна
ситуация по Кисловодску, в целом по Кавминводам. Не зря там ряд мэров был снят,
а некоторые в бегах по сей день», - говорит Степашин.
Глава счетного ведомства отметил проблему передачи федеральных
полномочий на региональный и муниципальный уровни, имеющиеся здесь перекосы,
которые особенно остро проявляются на Северном Кавказе. «Все передаем и
передаем, без учета разницы возможностей субъектов федерации. Но одни
возможности у Москвы, другие – у Краснодара, третьи – у, например, Махачкалы.
Здесь должна быть серьезная дифференциация. Собственно для этого и создавался
СКФО, выделялся отдельно, потому что там свои проблемы», - считает Степашин.
Руководителя счетного ведомства беспокоит «непосредственное
взаимодействие следственных комитетов субъектов округа и счетных палат». Многие
материалы, которые направляются следователям, «с трудом перевариваются». Сам
служивший в МВД, и в ФСБ, Степашин объясняет это «своей спецификой у
следственных органов по предмету возбуждения уголовного дела». И взаимодействие
на региональном, а особенно муниципальном уровнях, там «не очень хорошее».
Укреплению работы послужит недавно подписанное Соглашение со Следственным
комитетом. «По всем финансовым нарушениям, которые выявляет Счетная палата и
особенно на местах, особенно в муниципалитетах, материалы будут направляться
непосредственно в Следственный комитет для возбуждения уголовных дел», -
пообещал Степашин.
Он сообщил, что в 2010 году «по такого рода материалам было возбуждено
порядка 240 уголовных дел, достаточно серьезных». По фактам выявленных нарушений,
в Карачаево- Черкесии «приняты меры по укреплению руководства», как и до этого
было сделано в других субъектах России. И в Чечне глава республики Рамзан
Кадыров «снял одного министра, наказал еще несколько чиновников». «Это
серьезные административные меры», - считает Степашин.
magas.ru
19.05.2011г., 00:03. В Ингушетию прибыл
комиссар по правам человека Томас Хаммарберг.
В Ингушетию с плановым визитом прибыла делегация
Совета Европы во главе с Комиссаром по правам человека Томасом
Хаммарбергом.Делегацию на границе Чеченской Республики – Ингушетия встретили
зам. Председателя правительства Магомет – Сали Аушев, Уполномоченный по правам
человека Джамбулат Оздоев, председатель общественной комиссии по защите прав
человека при Главе Республики Азамат Нальгиев.Во время встречи в Правительстве
Муса Чилиев подчеркнул: «Диалог, который у нас сегодня налажен, поможет решить
самые сложные вопросы». Глава Правительства проинформировал Комиссара Совета
Европы по правам человека, что руководством республики делается все, для
улучшения ситуации в сфере соблюдения прав человека.В свою очередь Томас
Хаммарберг отметил: "У меня сложилось впечатление, что в республике
произошли позитивные преобразования". В то же время, говоря о цели визита
Т. Хаммарберг сказал: "Мне хочется узнать, что делается, и что можно
сделать, чтобы внести ясность по вопросам расследования преступлений прошлых
лет. Я также намерен проявить интерес и к тому, как обстоят дела с соблюдением
прав человека в Республике Ингушетия сегодня".После встречи с Главой
Правительства Комиссар Евросоюза по правам человека встретился с Якубом
Патиевым - Министром по общественным связям и межнациональным отношениям
республики, Джамбулатом Оздоевым - Уполномоченным по правам человека и Марифой
Султыговой - Уполномоченным по правам ребенка.Цель его официального визита в
Ингушетию — обсуждение перспектив взаимодействия с уполномоченным по правам
человека и уполномоченным по правам ребенка в Ингушетии в части развития
института уполномоченных, и работа Неправительственных Правозащитных
Организаций в республике.
kavkaz-uzel.ru
19.05.2011г., 11:00. Жуков: уровень
безработицы на Северном Кавказе в 4 раза выше среднероссийского показателя.
Безработица в республиках Северного Кавказа почти в
четыре раза выше, чем по России в целом, сообщил вице-премьер России Александр
Жуков 18 мая на совещании в Ессентуках, посвященном ситуации на рынке труда в
Северо-Кавказском федеральном округе. Жуков раскритиковал руководство регионов
округа за то, что они не обеспечивают освоение средств, выделяемых на снижение
уровня безработицы.
Число зарегистрированных безработных в СКФО в
январе-апреле 2011 года составило 8,7%, в то время как общероссийский
показатель - 2,1%, отметил Жуков.
Особенно высок уровень безработных граждан, по его
словам, в Чечне - 41,3% и Ингушетии - 21,8%, передает "Интерфакс".
"Несмотря на то, что кризис закончился, мы решили
в 2011 году продолжить финансирование региональных программ, которые
способствуют снятию напряженности на рынке труда, но на сегодняшний день они
реализуются очень плохо", - заявил Жуков.
Он отметил, что объем выделенных субсидий под
региональные программы составил 2,7 млрд. руб. (рассчитаны на 52 тыс. человек),
причем 1 млрд. уже поступил в регион. "Но освоение нулевое. В
Карачаево-Черкесии, например, не освоено ни одного рубля, там вообще не
приступили к реализации своей программы", - подчеркнул Жуков.
Он напомнил руководителям региона, что уже 8 июня им
необходимо отчитаться в правительстве РФ
о реализации своих программ занятости, пишет газета "Коммерсант".
Как сообщал "Кавказский узел", почти все
регионы Северо-Кавказского федерального округа, за исключением лишь
Ставропольского края, входили в десятку самых неблагополучных по уровню
зарегистрированной безработицы по данным и за прошлый год. По данным Минрегиона
на сентябрь 2010 года, официально в Чечне не работал почти каждый второй
экономически активный житель - зарегистрированная безработица здесь составляла
49,5%. В Ингушетии не работал, по официальным данным на ту же дату, почти
каждый четвертый - 23,4%. В Ставропольском крае этот показатель находился в
пределах 1,5-2,5%.
sknews.ru
19.05.2011г., 11:03. Юнус-Бек Евкуров
принимает самые жесткие решения.
По всем замечаниям, высказанным Счетпалатой РФ по
вопросам выполнения программы социально-экономического развития Ингушетии,
глава республики Юнус-Бек Евкуров принимает самые жесткие решения и "не
стесняется воспитывать тех, кто не умеет бюджетные деньги тратить",
отметил руководитель Счетпалаты РФ Сергей Степашин.
По словам Степашина, приехавшего в Ингушетию из Чечни,
в Назрани он планирует обсудить с правительством и главой республики вопрос об
эффективности использования средств в ходе реализации ФЦП
"Социально-экономическое развитие Ингушетии на 2010-2016 годы".
После Ингушетии Степашин отправится в Ессентуки на
совещание с участием руководителей счетных палат Северо-Кавказского
федерального округа, министров финансов регионов СКФО и полпреда президента РФ
в СКФО.
На этом совещании предстоит обсудить вопрос
эффективности использования финансовых средств - 400 млрд руб, выделяемых
бюджетом страны для выполнения федерально-целевой программы развития СКФО,
уточнил глава Счетпалаты РФ.
Сайт SKNews.RU при публикации новостей использует
материалы собственных корреспондентов газеты "Северный Кавказ", а
также своего официального информационного партнера ИА "ИТАР-ТАСС".
При любом использовании материалов сайта SKNews.RU
обязательна АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА
Все материалы защищены законом об авторском праве.
newsland.ru
18.05.2011г., 23:09. Хлопонин: на
Кавказе через 2 года будет открыт вуз XXI века.
В завершающую фазу вступил процесс создания
Северо-Кавказского федерального университета. Этот новый вуз XXI века должен
заработать через 2 года, сообщил в Ессентуках Александр Хлопонин, полномочный
представитель президента России в Северо-Кавказском федеральном округе.
Данное учебное заведение способно заработать с
сентября 2012 года, отметил Александр Хлопонин. Но это если напрячься очень
серьёзно. "Но если делать совсем уж качественно, то это не раньше сентября
2013 года. К этому сроку уже должны поступить первые выпускники в новый
Северо-Кавказский федеральный университет", - отметил полпред президента.
В вузе, по задумке полпреда и вице-премьера правительства Александра Хлопонина,
должна быть очень мощная научно-техническая база, научно-технический потенциал,
двухуровневая система образования - бакалавриат и магистратура.
Полпред президента также отметил, что все предложения
по созданию университета подготовлены. В ближайшее время они будут рассмотрены
и направлены в правительство. Программа уже согласована с министерством
образования России, пояснил вице-премьер правительства Александр Хлопонин.
Создание Северо-Кавказского федерального университета
не должно стать формальностью, а должно дать конкретный результат, считает
полпред президента в регионе.
По мнению Александра Хлопонина, предложенная модель
учебного заведения для него является пилотным образцом образования XXI века.
"Здесь должны быть применены все самые современные образовательные
стандарты и технологии", - подчеркнул Хлопонин.
В обязательном порядке при вузах следует создать сеть
предприятий, которые "могли бы работать на самых современных технологиях в
современных условиях". "Надеюсь, по такой модели мы и будем дальше
работать", - цитирует Хлопонина ИТАР-ТАСС.
Хлопонин также призвал провести инвентаризация
филиальной сети вузов на Северном Кавказе. Только в Ставропольском крае на
сегодня мы имеем 70 вузов, включая филиальную сеть. Инвентаризация позволит
определить, где идёт качественный образовательный процесс, а где -
"штамповка корочек", отметил Александр Хлопонин.
|