Каталог статей

topwar.ru

12.07.2011г., 11:18. Северный Кавказ в огне.

Сегодня правительство России должно признать, что несмотря на все утверждения о наведении порядка и стабилизации обстановки на Северном Кавказе проблема не только не решена, а напротив эскалация военного противостояния только нарастает. Если в конце 90-х годов прошлого столетия и первые годы нового, речь о боевых действиях в кавказском регионе исключительно шла о Чечне, то сегодня не менее беспокойная и напряженная обстановка и в других республиках – Дагестане, Ингушетии, Южной Осетии. Если сегодня на карте мира образно изобразить Северный Кавказа, то лучшим символом будет пороховая бочка с медленно горящим фитилем. Можно с уверенностью сказать, что до стабилизации обстановки в регионе еще очень далеко и подтверждение этому последние события в Дагестане.

Вылазки экстремистов в этой республике, еще не так давно представлявшие собой диверсии и постоянные нападения на силовиков, перевоплотился в широкомасштабные боевые действия, которые проводятся под религиозными знаменами и соответствующими призывами. На севере Дагестана с 21 по 23 июня силы спецподразделений МВД и ФСБ совместно с подразделениями Минобороны России при поддержке танков и вертолетов так и не сумели совладать с группой боевиков, которая окопалась в равнинных селениях Кизлярского района.

Еще сначала прошлой недели в Дагестане произошли два боестолкновения, в которых силовикам противоборствовали бандгруппы численностью не менее 30 человек. А уже 23 июня большую группировку блокировали у селения Кузнецовка Кизлярского района. К указанному месту из районных отделов Кизлярского, Бабаюртовского, Ногайского и Тарумовского районов, также из соседней Чечни были стянуты сотрудники особых огневых групп, вертолеты Ми-24 «Крокодил», танки Т-90. В их поддержке нуждались сотрудники Центра особого предназначения УФСБ и ВВ МВД РФ, которые безрезультатно атаковали позиции боевиков. Селение оказалось превращено в настоящий неприступный форт с подземными переходами, окопами, пристрелянными зонами.

Приданные силы - примерно 3 тысячи человек - громили зону боев 2 дня. Боевиков штурмовали с воздуха (больше полусотни боевых вылетов в день) и тяжеленной техникой. С наступлением ночи операция прекращалась и именно этим воспользовались боевики, которые под покровом уже третей ночи противостоянии смогли прорвать кольцо окружение и скрыться в лесу. Самое удивительное, что на протяжении всего времени в темное время суток наблюдение за позициями боевиков велось при помощи тепловизоров, но в указанную ночь они по необъяснимой причине не сработали.

Поиск беглецов организованный с рассветом положительного результата не принес. Во время обстрела укреплений было уничтожено 5 экстремистов, но во время обследования территории было обнаружено только два тела. Потери правительственных войск были более значительными – семь военнослужащих были убиты и еще 16 получили ранения различной тяжести.

По предварительным данным, силовикам противоборствовала группа, состоящая из 20-30 экстремистов во главе с главой кизлярской диверсионной бандгруппы Ахмедом Идрисовым, который в 2009 году смог объединить под своим командованием представителей из различных регионов Дагестана.

Обстановка в регионе накаляется уже на протяжении двух лет. Лишь в июне 2011 года тут были задержаны более 40 подозреваемых участников, а так же пособников экстремистов. На территории Дагестана, а вернее, в Кизлярском и Тарумовском районах основное население составляют терские казаки, и эскалация напряженности в указанной зоне приведет к значительному оттоку из республики оставшихся приблизительно 80-90 тысяч россиян.

Абсолютно очевидно, что напряженность в республике вырастает. В подполье находятся более тысячи боевиков активно участвующих в нападениях на гражданские объекты и представителей силовых структур, несколько тысяч затаившихся, 10-ки тысяч пособников и выражающих сочувствие. И непонятно, как Кремль собирается обеспечивать, сохранность населения региона и государства, учитывая ту слабость, которая была продемонстрирована во время трех дневного противостояния с малочисленной группой боевиков. Как могло случиться, что на территории равнинных селений севера республики смогли обустроиться боевики и преподнесли урок избранным подразделениям антитеррора? В преддверии олимпиады в Сочи подобная ситуация не может не настораживать.

Не менее опасная ситуация сложилась и соседней с Дагестаном – Ингушетией. Несмотря на то что уже почти год, как обстановка в республике стабилизировалась. Сегодня руководство Ингушетии и все силовики не исключают возможности активизации боевиков в ближайшее время. Ведь самый сильный удар за все время эскалации военного противоборства по боевикам был нанесен именно здесь — в конце марта 2010 года в результате точечного удара силами авиации по селению Верхний Алкун были уничтожены сразу 25 боевиков. В Назрани — самом большом городе Ингушетии — на федеральной дороге стоят блокпосты. В самом центре Назрани, расположено яркое напоминание о боевиках - помещение ГУВД, обгоревшее, с огромными дырами в окнах. Напомним, что осенью 2009-го к зданию ГУВД подъехала "Газель”, начиненная смертельным грузом - 80 килограммами тротила. Это был адский привет от организовавшего данный теракт, а теперь покойного Саида Бурятского.

Сегодня боевики в Ингушетии сменили тактику. Раньше их достаточно легко можно было вычислить по бороде и чрезмерной религиозности. Теперь, как утверждают сотрудники правоохранительных органов, все иначе. Чтобы не привлекать к себе особого внимания, они стали маскироваться под обычных людей. Очевидно, поэтому известному террористу, который ранее занимал место "амира” ингушского джамаата Магасу, более известного как Али Тазиев, удавалось на протяжении двух лет спокойно жить на территории республики, снимать квартиру, а позже частный дом, ездить по фиктивному паспорту на имя гр. Горбакова в Кисловодск и при этом активно вести террористическую деятельность.

Для характеристики положения в регионе Северного Кавказа, особенно в Дагестане, особо важно отметить, что опасность исходит не только от того, что несколько сотен людей начали вооруженную борьбу, осуществляют нападения на представителей государственной власти, террористические акты направленные против мирного населения. Основная опасность заключается в том, что их поддерживает значительная часть местного населения. Без перелома в подобных настроениях попытки полностью уничтожить исламистов-экстремистов будут тщетными.

Необходимо всем, кто борется за стабилизацию обстановки на Северном Кавказе, понять, что борьба будет долгой и далеко не ограничится физическим устранением главарей бандитских формирований. Продолжение силового подавления боевиков нужно совместить и с другими мерами, одна из которых это социально-экономическое развитие слабых в этом отношении республик региона. Даже начальный этап строительства производственной инфраструктуры создает благоприятную обстановку, использовать которую необходимо максимально. Речь идет о прибытии на Северный Кавказ профессиональных, высококвалифицированных специалистов из прочих регионов России, в большей части русских, их совместной работе с местными представителями молодежи, которую необходимо специально привлекать на работы по сооружению этих объектов, о масштабной подготовке местных специалистов для последующей работы на построенных предприятиях.

Наряду со строительством огромных производственных объектов следует возрастающее внимание уделить поддержке неистощимого "кавказского духа предприимчивости": формированию сети малых предприятий, сельских кооперативов, туристических сервисов и т.д.

Одной из мер стабилизации политической и социальной обстановки на Северном Кавказе может стать поощрение миграции местных жителей в другие регионы Российской Федерации. Конечно, в ограниченных и организованных масштабах это вполне может принести положительный итог. Но, в тоже время существует реальная опасность обострения политической обстановки в тех регионах, куда будут устремляться мигранты.

Борьба за Северный Кавказ приводит к жертвам среди россиян от террористических актов, которые осуществляются в Москве и других российских городах. Это тяжелейшая и непомерная цена, но ее приходится платить до того времени, пока не удастся крайне радикально изменить обстановку в регионе Северного Кавказа. Альтернативы нет. Северный Кавказ был и останется неделимой частью Российской Федерации.

president-kbr.ru

12.07.2011г. МЕМОРАНДУМ о совместном противодействии насилию, экстремизму, межнациональной розни и поддержке миротворческого процесса на Кавказе.

Разгул терроризма, вооруженного насилия, воинствующего национализма и ксенофобии в субъектах СКФО ставит под угрозу мир в нашей стране.

Будучи обеспокоенными попытками разжечь национальную вражду между народами СКФО, осознавая нашу ответственность за судьбу нашей Родины, за будущее наших детей и за мирное и стабильное развитие, мы, нижеподписавшиеся представители общественных организаций субъектов СКФО, члены Общественной палаты РФ и представители российских НПО заявляем, что мы:

·              решительно осуждаем непрекращающиеся попытки после каждой трагедии и кровавого преступления против наших народов определять виновных по национальному признаку – бандиты и убийцы имеют национальность и родину, но ответственность за их безумные злодеяния не могут нести никакие народы;

·              заявляем решительный протест всем провокаторам, пытающимся столкнуть народы России, играя национальными чувствами, раздувая страхи и недоверие между нами;

·              подтверждаем приверженность логике и последовательности процесса нормализации отношений между нашими народами;

·              отвергаем любые насильственные акты, связанные с нарушением прав и свобод человека, общественной и государственной безопасности, какими бы целями они ни оправдывались;

·              подтверждаем приверженность диалогу и мирным способам в разрешении конфликтных ситуаций;

·              заявляем о своей готовности к совместным усилиям по предотвращению возможных случаев агрессии и насилия в отношении представителей соседнего народа, по поддержке миротворческих инициатив и проектов;

·              подтверждаем готовность вести разъяснительную и воспитательную работу с молодежью для недопущения провокаций и попыток разжигания межнациональной розни;

·              призываем студентов российских вузов пресекать зарождающиеся случаи непонимания, взаимных обид и потенциальных конфликтов на национальной основе в студенческой среде;

·              заявляем о готовности использовать потенциал методов народной дипломатии и традиционных механизмов урегулирования конфликтов, принятых в кавказском обществе;

·              обращаемся ко всем российским средствам массовой информации с просьбой придерживаться канонов журналистской этики, всячески избегать постоянного акцентирования внимания аудитории на национальности преступников и провокаторов во избежание провоцирования межнациональной розни.

Мы призываем всех людей доброй воли поддержать настоящий Меморандум о совместном противодействии насилию, экстремизму, межнациональной розни и поддержке миротворческого процесса на Кавказе.

kommersant.ru

12.07.2011г. (газета "Коммерсантъ", №125 (4666), 12.07.2011г.)). Александра Ларинцева, Пятигорск; Муса Мурадов:  "Их не ловят и не сажают".  Александр Хлопонин предложил меры по борьбе с коррупцией.

Выступая перед участниками ежегодного форума молодежи "Машук-2011", полпред президента России в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО) Александр Хлопонин назвал главной проблемой региона коррупцию, обвинив в ее живучести правоохранителей. По мнению господина Хлопонина, те все свои силы бросили на борьбу с террористами, а коррупционеров "не ловят и не сажают в тюрьму".

Полпред президента РФ в СКФО Александр Хлопонин отвечал на вопросы участников молодежного образовательного лагеря "Машук-2011" более трех часов. Один из участников форума, Василий Басов, рассказал о том, как он через свой блог на примере лагеря "Машук" пытался убедить сверстников из других регионов в безопасности на Северном Кавказе. "Почему же жители других регионов не верят, что у нас уже безопасно? Как их убедить в этом?" — вопрошал молодой человек. "Вы можете потратить на эту работу всю свою жизнь и ничего не добиться",— ответил полпред, пояснив, что пока на Кавказ не начнут приезжать люди, которые увидят ситуацию своими глазами, это мнение изменить будет трудно. "Мы заложники стереотипов,— говорил полпред,— я сам пока не побывал в Джейрахском ущелье (Ингушетия.— "Ъ"), думал, что это опасно, хотя за пять лет там зафиксировано одно преступление, и то на бытовой почве. По мнению господина Хлопонина, почти 20 лет СМИ рассказывали всем, что Кавказ — это территория ужасов, отсюда и соответствующее мнение. "Надо чаще приглашать в этот лагерь участников из других территорий, надо ездить в Москву, в Красноярск",— резюмировал чиновник.

Делегат из Дагестана предложил использовать зарубежный опыт, к примеру Германии, в решении этнических и религиозных конфликтов, которые, в частности, имеют место в его родной республике. Господин Хлопонин сначала недоумевал, почему надо обратиться непременно к опыту Германии, а не, например, США или Швеции, а затем вовсе отмел необходимость такого заимствования. "Там (за рубежом.— "Ъ") они у нас спрашивают, как вы столько столетий уживались на одной территории",— заявил господин Хлопонин. По его словам, западные страны "запутались в своем мультикультуризме и ни к чему не пришли".

Еще больше полпреда возмутило предложение прокомментировать появляющиеся утверждения о том, что для России лучше отделить Северный Кавказ. "Почему я должен сумасшедших комментировать? — возмущался Александр Хлопонин.— Никто никуда не собирается отделяться. Сколько мы живем, кто-то вечно пытается вбить клин. Идут разговоры о том, что мы японцам отдаем Курилы. Кавказ сейчас отдаем, то, что он не нужен якобы. Сумасшедшие так рассуждают, это даже не нужно комментировать". Господин Хлопонин предостерег и тех, кто пропагандирует идеи создания "отдельной кавказской республики, объединить все регионы Северного Кавказа. "Слышал тут разговоры, что нужно построить вдоль Ставропольского края стену и поставить на границе казаков, чтобы они стреляли в кавказцев, которые будут приезжать. Я этот бред комментировать не буду. Кавказ — это территория России",— заключил полпред.

Главной проблемой региона господин Хлопонин назвал коррупцию, а в живучести этого зла обвинил силовиков, которые все свои силы бросили на борьбу с терроризмом, а с коррупцией борются плохо. "Мы часто слышим, что таких-то террористов уничтожили, такую-то группу уничтожили. А где мы слышим, что такого коррупционера посадили, вора посадили? Этого нет, поэтому будем серьезно переворачивать эту ситуацию в ближайшее время",— уточнил господин Хлопонин.

inosmi.ru

12.07.2011г. ("Der Spiegel", Германия). Уве Клуссман (Uve Klussmann): Холодная война на Кавказе. Забытые кризисы.

В ходе пятидневной войны между Россией и Грузией были убиты более 800 человек. Спустя три года после этих боев вопрос о власти на Кавказе не решен: являются ли Абхазия и Южная Осетия мятежными провинциями или независимыми государствами?

Страна, из-за которой спорют мировые державы, на веб-сайте своего президента самоуверенно приглашает туристов: «Не ищите рай на земле. Он уже есть – в Абхазии».

Расположенная на берегу Черного миря Республика Абхазия, территория которой составляет половину федеральной земли Шлезвиг-Гольштейн, своим протянувшимся на 220 километров побережьем, окаймленными пальмами променадами и покрытыми круглый год снегом горными вершинами ежегодно привлекает сотни тысяч туристов, в первую очередь россиян. Три года назад здесь закончилась последняя война  - пятидневный вооруженный конфликт между Россией и Грузией. Кровопролитие началось после того, как президент Грузии Михаил Саакашвили вечером 7 августа 2008 года отдал приказ обстрелять из минометов столицу мятежной республики Южной Осетии и направил туда своих солдат. При этом были убиты также российские миротворцы. Их подразделение было размещено там в 90-х годах по просьбе грузинского правительства.

Россия после нападения на своих миротворцев встала в этом конфликте на сторону Южной Осетии. И в Абхазии, которая была союзницей Южной Осетии, произошли вооруженные столкновения с грузинскими войсками. За несколько дней с обеих сторон погибли 800 человек, десятки тысяч гражданских лиц были вынуждены покинуть район вооруженного конфликта. Заключенное при посредничестве президента Франции Николя Саркози соглашение о прекращении огня остановило насилие, но не сам конфликт. С того момента на Кавказе ведется холодная война. Грузинская пропаганда после ответного российского удара рисовала своего врага в самых мрачных тонах.

Путина демонизируют и представляют в качестве нового Гитлера

В грузинской столице Тбилиси Саакашвили устроил в августе 2008 года демонстрацию, участники которой несли плакаты с изображением российского премьер-министра Владимира Путина - с усиками в стиле Гитлера и в фуражке «фюрера». Кроме того, молодые демонстранты кричали в адрес зарубежных гостей в отеле Marriott, расположенном на Бульваре Руставели: «You are the next!» Смысл этих слов состоял в том, что Россия по примеру Гитлера вскоре введет свои войска и на территорию других стран.

Однако в течение трех прошедших с того момента лет ничего подобного не произошло. Напротив – российская армия сокращается и не получает, как сказал об этом недавно перед работающими телекамерами президент Дмитрий Медведев, от коррумпированной военной промышленности даже уже оплаченную государством оборонную технику.

В докладе созданной по инициативе Евросоюза независимой комиссии под руководством швейцарского дипломата Хайди Тальявини (Heidi Tagliavini), опубликованном в сентябре 2009 года, говорится о том, что нападение Саакашвили на Южную Осетию ни в коем случае не была реакцией на российское вторжение.

Человек, с которым многие связывали свои надежды, предстал в этом докладе как лжец и поджигатель войны. При этом многие в Грузии, а также на Западе верили в то, что Саакашвили выдвигает обреченную на успех концепцию – опираясь на поддержку Соединенных Штатов, активно использовать влияние этой страны для того, чтобы вновь поставить под грузинский контроль Абхазию и Южную Осетию.

Американцы недооценили российские интересы в этом регионе

Но именно союз грузин с чуждой кавказскому региону силой в лице Соединенных Штатов и привел к окончательной потере отколовшихся республик. Неожиданно даже для американского посла в Москве Россия 26 августа 2008 года объявила о дипломатическом признании Абхазии и Южной Осетии и договорилась о размещении на их территории примерно 7400 солдат.

Грузины и американцы недооценили интересы России в обоих этих регионах, население которых уже в 2008 году имело преимущественно российские паспорта, а народы этих республик – как система сообщающихся сосудов - оказались тесно связанными с Северным Кавказом.

Пока лишь немногие страны последовали примеру России и признали обе кавказские республики Абхазию и Южную Осетию – Никарагуа, Венесуэла, а также островные государства в Тихом океане Науру и Вануату. В отличие от этого, западные страны поддерживают позицию Грузии, в соответствии с которой ее суверенитет распространяется на оба отколовшихся региона.

Однако у Грузии нет политического потенциала для того, чтобы вернуть себе утраченные регионы. Абхазия и Южная Осетия откололись еще в девяностые годы после войн за независимость, в результате которых около 200 000 грузин вынуждены были бежать из Абхазии.

Оба региона значительно отличаются друг от друга. В Южной Осетии, где проживает не более 40 000 человек, не была сформирована собственная политическая элита, и некоторые правительственные чиновники нанимаются в России. Криминальные группировки имеют сильное влияние и расхищают направляемые Россией средства на восстановление. Критиков правительства запугивают. Южная Осетия считается в Москве проблемным ребенком.

Москва видит в Абхазии не более чем протекторат

Однако в Абхазии ситуация иная. Грузинские власти  называет Абхазию и Южную Осетию «оккупированными регионами», а местные правительства – «марионеточными режимами», с которыми они не хотят вести переговоры. Эту точку зрения открыто поддерживает госсекретарь США Хиллари Клинтон. При этом грузинские политики и их американские кураторы не замечают, что парламент и президент Абхазии были избраны на свободных выборах, и они представляют 200 000 своих граждан, а сами выборы были даже более свободными, чем в России.

Критически настроенные по отношению к правительству газеты и активное гражданское общество принимают участие в дискуссиях, в том числе и на частных телеканалах. Абхазские историки горячо спорят со своими российскими коллегами и депутатами Государственной Думы об исторической роли России на Кавказе. В абхазских книгах по истории и школьных учебниках эта роль оценивается более критично, чем в Москве. При этом речь идет также об актуальной политике: московская властная элита, следуя традициям царей, видит в Абхазии не более чем протекторат.

В отличие от этого правящий политический и экономический класс Абхазии, а также примерно 3000 студентов университета в столице городе Сухуме надеются установить более тесные контакты с Европой. Абхазы часто говорят о том, что они хотят сократить одностороннюю зависимость от России. Абхазия не является «марионеточным режимом» Москвы, и об этом свидетельствуют то обстоятельство, что абхазское руководство на переговорах с Россией о проведении границы ведет себя независимо и выставляет свои требования. И это происходит несмотря на то, что большой северный сосед в настоящее время финансирует более 60%  бюджета Абхазии.

Некоторые немецкие дипломаты и эксперты по Кавказу уже понимают, что поддерживаемая Соединенными Штатами политика блокады, направленная против якобы «марионеточного режима», используется как раз теми силами в Москве, которые больше всего хотели бы получить Абхазию в свое распоряжение.

Интеграция или окончательная победа над «монголами»?

Вместе с тем грузинское правительство имеет «Министерство интеграции» с очень красноречивой женщиной во главе, провозглашающей благозвучные концепции, которые вызывают такое впечатление, как будто постепенно абхазов можно будет превратить в грузин. Но все эти планы следует сразу же выбросить в корзину. Они не будут работать, так как у них нет адресата. Не только этнические абхазы, но и живущие в Абхазии армяне, составляющие влиятельное меньшинство населения, после двух войн не проявляют никакого склонности к тому, чтобы сближаться с Грузией.

Кроме того, поведение президента Саакашвили вызывает подозрение относительно того, что его виртуальные «интеграционные планы» направлены прежде всего на то, чтобы успокоить западных доноров. Но перед своими военными он говорит совершенно другими языком, чем перед западными дипломатами. Обращаясь к своим военным, он называет русских «агрессивными ордами потомков монголов» и говорит, как и перед войной в 2008 году, об «окончательной победе над врагом», об «окончательном освобождении» Абхазии и Южной Осетии.

Выход из этой конфронтации между соседними кавказскими народами может быть достигнут только путем постепенного сокращения враждебности. Этому могло бы способствовать соглашение об отказе от применении силы между Грузией и Абхазией, которое было предложено абхазским президентом Сергеем Багапшем, умершим в конце мая.  Обмен представительствами, аккредитованными корреспондентами, а также установление торговых отношений могли бы послужить укреплению взаимопонимания.

Евросоюз, продолжающей отказывать в предоставлении виз абхазам, имеет возможность открыть в Абхазии информационное бюро, как это раньше было сделано в Турецкой Республике Северного Кипра, которую признает только Турция. Страны Евросоюза могли бы позволить абхазам путешествовать с их паспортами, что Великобритания и Соединенные Штаты уже давно делают в отношении жителей Северного Кипра.

Анкара поддерживает турецкие инвестиции в Абхазии

В противном случае Турция в этом регионе опередит Евросоюз. Турецкое правительство уже направляло помощника заместителя статс-секретаря в столицу Абхазии Сухум. Внешняя политика Анкары очень ловко и стратегически дальновидно поддерживает турецких инвесторов в Абхазии. В апреле турецкое руководство устроило для президента Абхазии неофициальный визит в Турцию и организовало встречи с представителями абхазской диаспоры этой страны, которая насчитывает несколько сотен тысяч человек.

Критика Евросоюза в адрес Москвы по поводу того, что, признав Абхазию, она нарушила принцип международного права о «территориальной целостности», в последнее время не стал более убедительным. В Ливии Франция и Германия поддерживают отношения с «переходным правительством» в Бенгази, которое никто не избирал. Правительство в Бенгази также не имеет никакого отношения к Организации Объединенных Наций, как и  Абхазия.

Немцы могли бы объяснить грузинам, что признание насильственным образом проведенных границ может быть более полезным, чем провозглашение политически нереализуемой правовой позиции. Они могли бы рассказать о том, что только признание возникших в результате войны западных границ Польши по Одеру и Нейсе позволило установить спокойные отношения между бывшими противниками. Речь идет о нелегких шагах, направленных на решение сложнейшей задачи. В любом случае попытка изолировать де-факто существующее государство Абхазию с населением почти в четверть миллиона человек не является проявлением мудрой политики.